ساختار تفکیکی و وظیفه‌ای ستاد، و ساختار سلسله مراتبی شدید بین ستاد و استان‌ها، امکان پرورش نیرو را به حداقل می‌رساند و موجب خروج نیروهای کارآمد، خلاق، مستقل و توانمند از ساختار مدیریتی آموزش و پرورش می‌شود.